Забастовка в Школе менеджмента в области общественного здравоохранения. В чем причина и что говорят власти

Примечание: японская забастовка — это форма символического протеста, при которой сотрудники не прекращают свою деятельность, но выражают свое недовольство с помощью видимых знаков, таких как повязки и значки, или отказываются выполнять административные задачи. В случае с ШМОЗ преподаватели заявляют, что выбрали эту форму протеста «из ответственности и уважения к магистрантам».

Позиция постоянных членов школы

Заявление постоянных членов Школы менеджмента в области общественного здравоохранения лежит в основе всего конфликта. Они утверждают, что речь идет не о бюрократическом споре, а о ряде действий, которые приведут к исчезновению школы как отдельного учреждения.

В своем публичном обращении профессора говорят о «намеренном уничтожении академического учреждения с традициями», «нарушении трудового права» и «злоупотреблении институциональной властью». Они подчеркивают, что ШМОЗ — это не «название в организационной структуре», а академическое сообщество, которое функционирует уже 20 лет и подготовило более 500 руководителей системы здравоохранения.

Также преподаватели утверждают, что все началось с приказа Министерства здравоохранения № 873 от 6 октября 2025 года, согласно которому отменили приказ от 2005 года о создании Школы менеджмента в области общественного здравоохранения и «восстановили» более старый приказ от 2002 года о Школе общественного здравоохранения. Руководство университета утверждает, что в этом документе не отмечено, что речь идет только о переименовании.

Если бы речь шла только о смене названия, не было бы необходимости изменять устав, структуру или трудовые договоры», — отмечают представители учреждения, добавляя, что «сотрудникам предлагается подписать документы, связанные с ликвидацией», и что «это затрагивает отпуска, заработную плату и преподавательскую деятельность.

Более того, преподаватели подчеркивают, что такая интерпретация находит отражение в конкретных решениях: заседаниях университетского сената без участия представителей школы, внутренних приказах ректора и требовании разработать новые уставы, «как будто школа является вновь созданной структурой».

Таким образом, постоянные члены Школы менеджмента в области общественного здравоохранения требуют восстановления прежней правовой и институциональной структуры учреждения и подписания трехстороннего меморандума между Министерством здравоохранения Республики Молдова, Государственным университетом медицины и фармации имени «Николая Тестемицану» (USMF) и Школой менеджмента в области общественного здравоохранения для разработки новой национальной концепции подготовки руководящих кадров в области здравоохранения.

Реакция представителей USMF

Руководство USMF отвергает обвинения в ликвидации школы. В своем заявлении представители университета утверждают, что они выполнили положения Приказа Министерства здравоохранения № 873, целью которого является обновление правовой базы и отмена некоторых устаревших нормативных актов.

По данным USMF, университетское подразделение «продолжит свою деятельность» под названием «Школа общественного здравоохранения», без упоминания слова «менеджмент». Что касается трудовых отношений сотрудников, университет заявляет, что они останутся неизменными, как и заработная плата и отпуска. Учебный процесс, в свою очередь, будет продолжаться в соответствии с утвержденными программами.

С другой стороны, администрация университета отмечает, что на протяжении всего периода деятельности школа без законных оснований отказывалась выполнять решения Сената университета и распоряжения ректора об обновлении и администрировании официального сайта. Более того, по данным USMF, директор школы действовал так, как будто подразделение является отдельным юридическим лицом, подписывая контракты без законных прав и без согласия университета, и отказывался подписывать обязательные внутренние документы. В то же время школа сталкивается с очень большой текучкой кадров: за последние 10 лет уволили более 60 преподавателей.

Реакция Министерства здравоохранения Республики Молдова

Министерство здравоохранения, как учредитель медицинского университета, поддерживает его позицию. В своем официальном заявлении министерство утверждает, что Школа общественного здравоохранения функционирует в соответствии с законодательством, что образовательный процесс не затронут и что права сотрудников и студентов защищены.

В то же время министерство напоминает, что на протяжении долгого времени школа функционировала как структурное подразделение университета, не имея статуса автономного учреждения, а недавние изменения направлены на «уточнение статуса» и обеспечение административной и академической прозрачности.