Международный день мира как день отказа от насилия и день прекращения огня отмечается ежегодно 21 сентября. К сожалению, последние несколько лет ситуацию в регионе, в котором расположена и Молдова, нельзя назвать мирной. После полномасштабного вторжения России в соседнюю Украину в 2022 году в информационном пространстве Молдовы регулярно присутствуют термины «война», «нейтралитет», «агрессор», «требование мира» и другие.
В этом году исполняется ровно 30 лет со дня установления нейтрального статуса Республики Молдова. Но что по факту он значит? Давайте разбираться вместе.
Что такое «нейтралитет»?
В практике Организации объединенных наций термин «нейтралитет» означает неучастие страны в войне, а в мирное время – отказ от присоединения к военным блокам. Считается, что национальная политика нейтралитета, проводимая некоторыми государствами, может содействовать укреплению международного мира и безопасности как в регионах, так и на глобальном уровне.
«Трудно сказать, что означает нейтралитет в чистом виде. Если мы говорим о военном нейтралитете, то это означает, что страна не принимает участия ни в каких военных альянсах. При этом любая страна с нейтральным статусом за свою историю имела множество моментов, когда она легально оставалась нейтральной, но при это разрешала использовать свою территорию в военных целях другим странам, могла продавать третьим странам оружие или предоставляла свое воздушное пространство для пролета опять же третьих стран», — отмечает эксперт WatchDog в области безопасности и обороны Артур Лешку.
«Например, Швейцария со средних веков нейтральная страна, при этом их военные участвовали в совместных миротворческих операция на Ближнем Востоке. Или предоставляла свое воздушное пространство для западных союзников во время конфликтов на Ближнем Востоке, но легально оставалась нейтральным государством. Абсолютно нейтральными быть невозможно, это только отдельно взятый остров в океане, который прервал любые отношения с окружающем миром, и тогда он может с точностью заявить, что вот это нейтральная территория», — добавляет Лешку.
Какие страны Европы остаются нейтральными?
Количество нейтральных стран в Европе уменьшилось, когда весной 2022 года от политики нейтралитета отказались Швеция и Финляндия, подав заявку на вступление в НАТО.
НАТО (Организация Североатлантического договора) — это военно-политический союз, созданный в 1949 году для обеспечения коллективной безопасности стран-членов. В настоящее время в состав организации входят 32 страны.
Сейчас в Европе только девять стран остаются нейтральными: Молдова, Австрия, Андорра, Ватикан, Ирландия, Лихтенштейн, Монако, Сан-Марино и Швейцария.
«В политическом плане нейтральные страны часто используются, как платформы для переговоров между противоборствующими сторонами, ведь нейтральный статус предполагает больше доверия. Например, в Вене очень много офисов международных организаций, потому что это нейтральная страна.
В военном плане нейтралитет не приносит никакой пользы, потому что не существуют ни одной абсолютно самодостаточной армии в мире. Самые сильные армии мира нуждаются в союзниках. В истории нет примеров стран, которые имели абсолютно сильную армию и которые не имели необходимости в союзном государстве», — разъясняет Артур Лешку.
Статус нейтралитета Республики Молдова
Молдова провозгласила свой нейтралитет 27 августа 1994 года, когда в Конституции страны был закреплен принцип постоянного нейтралитета.
В статье 11 говорится, что Республика Молдова является нейтральным государством и не допускает размещения на своей территории вооруженных сил других государств.
«Мы вписали этот пункт в Конституцию под давлением Российской Федерации. Она болезненно воспринимала утерю контроля над территориями, которые еще недавно ощущала своими. В историческом плане и наша страна всегда была частью активных международных, экономических, политических и военных взаимоотношений, поэтому о традиционном нейтралитете испокон веков говорить нельзя», — говорит эксперт в области безопасности и обороны.
По его словам, этот пункт в главном законе страны во многом мешает нашему развитию.
«С точки зрения безопасности, даже если бы Молдова была частью какого-то военного альянса, в нашем случае НАТО, то жизнь каждого простого гражданина была бы намного безопаснее, чем сейчас. Как минимум, мысли о вторжении были бы реже. Этот пункт о нейтралитете используют, как источник страшилок по поводу различных блоков и модернизации армии. Наше население до сих пор очень болезненно воспринимает само слово НАТО. Почему? Из-за недостаточных знаний и советской, а потом и российской пропаганды».
Почему нейтралитет — это дорого?
Это миф, что нейтральные страны не нуждаются в армии. Большинство нейтральных государств хорошо вооружены, с тем чтобы защитить себя и предотвратить вторжение иностранных войск.
«У нас в квартирах есть двери и замки, это не значит, что нас обязательно хотят ограбить, просто мы не даем потенциальным грабителям безнаказанно войти в нашу квартиру. Армия в отличие от других символов государства имеет четкие функции. Миссия армии — оберегать и защищать наше государство. Это не значит, что если у страны есть армия, то она собирается на кого-то нападать.
Система, по которым работают международные отношения, — это сдерживание. В идеале ты твою армию никогда не будешь использовать в военных действиях, но само наличие ее заставляет задуматься потенциальных врагов о цене нападения. Поэтому армия должна быть, она должна быть подготовленной, потому что сдерживание основывается на двух столпах: желание государства себя защищать и наличие, чем себя защищать. Если что-то из этих фундаментальных основ отсутствует, тогда сдерживать противника не получится», — отмечает эксперт WatchDog.
Нейтралитет намного дороже обходится, чем быть частью какого-то военного блока. Потому что он подразумевает, что стране нельзя надеяться на помощь союзников. То есть, нужно иметь свою современную военную технику, современную противовоздушную оборону, военные спутники, которые следят за тем, что происходит в регионе.
«Нейтральная страна может обеспечить свою безопасность только инвестициями в армию и почти все нейтральные государства имеют призывную армию. Что это значит? Время от времени каждый гражданин проходит обучение военным навыкам. Это тренировка резервистов. Нейтральные страны не могут надеяться лишь на профессионалов, как страны, входящие в военные альянсы. В случае конфликта, что делает Швейцария? Вооружает все свое население. А для этого нельзя дать оружие человеку, который никогда до этого не имел с ним дело. Для этого нужно этих людей подготавливать и тренировать. Это дорого стоит», — говорит эксперт в области безопасности и обороны Артур Лешку.
